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泸西法院成功调结21起土地流转矛盾纠纷信访案

发布时间:2016年05月25日08时38分  作者:纪文阜  来源:泸西县人民法院  编辑:泸西法院  阅读次数:1609
近日,泸西法院成功调解了21起上访近1年的土地流转纠纷案件,既依法保护了被流转土地群众的合法权益,又有效保障了招商引资现代化农业种植项目的顺利进行,促进了当地经济发展,取得了良好的法律效果和社会效果。
2014年4月,泸西县午街镇大栗树村唐某等10户农民,因不愿将自家承包地流转给外地企业发展现代化蔬菜种植,村小组在多次做工作无效的情况下,组织11人用犁田机将唐某等10户农民种植的小麦、黑麦草、儿菜等农作物及田埂毁损。同时因在该片区耕地上修建了多条田间道路及灌溉沟渠,又引发其余11户被占耕地农户的不满。随后唐某等21户农户联合多次到有关部门上访。2016年1月底,唐某等21人委托律师将参加毁损农作物及田埂的11名被告起诉至法院,泸西法院于2016年2月1日立案受理。
泸西法院中枢法庭接到该批案件后,立即抽调精干力量组成合议庭审理该批案件,精心研判案情,及时追加原告方遗漏的村小组作为被告参加诉讼,并引导被告方申请公益律师进行法律援助。冒着烈日耐心细致地丈量了21名农户的被损害面积情况,因勘测精准,各方当事人对法庭勘测的毁损数据全部予以认可。随后组织各方当事人召开三次庭前会议,进行证据交换,在全部准备就绪的前提下,于4月14日在法院大法庭合并公开开庭进行审理。经过近5小时的公开庭审,查明了案件全部事实,因该批案件涉案人数多、“众口难调”,无法当庭调解结案。考虑案件如处理不当,极易引发到州、省或者中央信访的重大群体性信访案件,泸西法院没有轻易作出判决,而是主动跟当地镇党委政府汇报案情,请求协助联合化解纠纷。仔细研判分析三方的基本诉求和实际困难,针对争议焦点,制定了多套调解方案。
因恰逢农忙收割时节,白天当事人没有空闲,中枢法庭法官利用晚上时间深入大栗树村分别走访拒不和解的当事人及其家属,耐心做法律、政策宣传和思想教育工作,重点宣传了土地集中流转发展现代化农业种植是利在当代,功在千秋的好事,特别是对该批案件的4名主要挑头人进行多次长时间的促膝谈心,对案件事实认定、法律适用、判决结果进行了预期释明,告知其利弊,劝说原告方放弃过高诉求,并争取村中德高望重人士配合做原、被告的思想工作,引导原、被告从“两败俱伤”向“双赢结果”方向发展。
最终,通过中枢法庭、午街镇党委政府、村委及各方委托律师的共同努力,经过多轮协商达成了大栗树村小组对10户被强行流转土地造成损失的农户,按照泸政办发【2016】22号文件确定的青苗补偿标准进行补偿,对11户修路修沟占用耕地的农户按占用面积统一进行土地调配的和解协议,并于4月28日全部按协议兑现完毕。21名原告及家属书面承诺彻底息诉罢访,各方当事人对中枢法庭司法为民的工作精神大为赞许!
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