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红河州公安局强力打造泸西“金马模式”

发布时间:2019年05月20日16时01分  作者:佚名  来源:本站原创  编辑:泸西政法委  阅读次数:1513

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近年来,云南省红河州公安局党委选准全州社会矛盾交织、基层基础薄弱、风险隐患突出的重点地区,积极探索基层警务新模式,以泸西县公安局金马派出所等一批基层所队为载体,创新警务模式、防控风险隐患、服务群众到家,努力践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的枫桥承诺,在多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众等方面取得长足进步。

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打造矛盾风险防控新模式

强化基层党组织建设。泸西县公安局金马派出所以建设服务型党组织为目标,完成规范化达标创建。拓展党建阵地,投资10万余元建立党员活动室,让环境“说话”,让细节育人。强化日常管理,树立最大的关爱就是防微杜渐的理念,用好监督执纪“四种形态”,严肃党内生活,筑牢警队忠诚警魂。党建业务融合,找准党建工作服务公安工作的切入点,践行群众路线,带动村组党员干部和广大群众自觉自愿参与到“共建、共治、共享”的社会综合治理各项工作中,使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,切实打通联系服务群众的“最后一公里”。

推进派出所正规化建设。按照《红河州公安机关派出所正规化实施意见》,统一外观标识,先后投资100余万元,严格划分“接待区、办公区、办案区、生活区”等功能区。规范执法办案场所,在全州率先改造建成智能办案区,设立人身安全检查室、信息采集室、询问室、讯问室、等候室。推进数据警务战略,科学谋划布点,自2015年起,投入200余万元建立完善平安乡镇视频监控系统。

夯实基层基础工作。抓源头,建立涉稳群体档案。加强对重点人员的管控和各类矛盾纠纷的收集、排摸工作,对辖区内1127名重点人员实现全员建档管理。强联动,联管合控形成合力。以党委政府为主责,挂钩联系领导为第一责任人,主动协调综治、司法、村委会、村小组,联勤联动,通过镇、村、组、网格紧盯稳控对象,实行“一对一”的管控,确保不漏管失控。实措施,职责任务细划落地。对排查出来的涉稳人员及涉稳矛盾纠纷,严格落实包保稳控责任,健全完善联系领导、部门、村组组成三级包保机制。2018年以来,排查梳理影响社会稳定矛盾问题21起,调解19起,有效预防了重大案事件的发生。

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激发基层社会治理新动能

红河州公安局按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”基层社会治理体制建设目标,以泸西县公安局为试点,借力平安创建工作,组建平安网格志愿者队伍,构建“人防网”,依据“村规民约”道德约束,拓展群防群治渠道,提升群众参与度,在社会治安防控领域实现新突破。

做强网格化管理助力社区警务。金马派出所探索推行社区警务“网格员”工作模式,将6个警务室科学划分为77个网格,每个警务站配备1名社区民警和若干网格员,依托网格“同频”推进派出所流动人口管理、数据采集、矛盾纠纷排查调处、行业场所管理等基层基础工作,实行“定人、定岗、定任务、定责任、定奖惩”五定管理机制,走访巡逻中履行好“纠纷调解员、治安引导员、消防管理员、社区服务员”多重职责,主动摸排矛盾纠纷,切实解决群众所需。2018年以来,调解各类纠纷411起,铲除毒品原植物1918株,收到群众主动上缴各类枪支38支。

创立村规民约实现和谐乡里。网格化管理中,金马派出所与各村小组紧密联动,积极参与到村规民约的制定执行中,通过农村大喇叭普法宣传及《口碑》《逆行》登记本等举措的实施,把自治、法制、德治作为根本方式,有效弥补法律法规约束力。同时,以脱贫攻坚“精准脱贫”入村到户契机,联合村组党员干部,组成6个工作组深入群众,最大限度释放基层党组织活力。泸西县公安局在全县范围内构建多元化志愿者队伍,并在县公安局层面挂牌成立“老年警校”,招收广场舞大妈、热心志愿者为学员,并组建“邻里劝导队”,协调政法部门抽调人员参与“违法犯罪辨识预防、公共安全防范须知、常用法律法规普及”等科目教学。首批200人的“邻里劝导队”进驻金马镇,协助民警开展治安巡逻、矛盾劝解、消防安全、交通安全、应急处置、禁毒防艾系列工作已得到辖区百姓的认可,社会反响良好。

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构建立体化治安防控体系

发展“枫桥经验”,平安是关键。在数据警务新时代,泸西县公安局及金马派出所找准着力点,推进“平安金马”建设。在可防性案件方面,2016年共立“盗抢骗”案件73起破38起,2017立66起破52起,2018年立45起破52起。辖区治安呈发案降破案升的好势头,平安建设成果得以体现。

兴数据警务,强防控之力。升级视频监控设施,扩大监控系统覆盖面。泸西县公安局积极协调资金对全县视频监控设施进行了升级,并在城区、乡镇、重点地区及交通路口安装视频监控设施,全县安装高清视频监控3套500路,普通视频监控603套16034路,视频覆盖率达75%,基本做到了视频监控全覆盖。强化视频图像信息实战应用工作。成立图侦中心,建立了一支20人的专业视频图像信息应用队伍,通过开展图像数据挖掘、人像比对、车牌识别、无线移动监控、轨迹追踪、视频检索等专业化的深度应用,不断提高公安机关对系统实时全面监控、扁平化可视化指挥、发现处置联动、信息深度关联共享的综合应用水平。

新管控举措,夯治理之基。金马派出所将辖区重点人员划分为侵犯人身类、侵财类、枪爆黄赌毒、特殊群体、经济犯罪、特种从业人员、社会管理秩序、国保维稳等8大类51个小项,分别设置基础分值和类别分值,实现对重点人员的“精准”管控。2018年全年破案数中重点人员作案占61.34%,比2017年下降10.83%。

划治安重点,强巡逻防范。金马派出所始终坚持“白天见警察、晚上见警灯”的要求和“内紧外松、宽严有度、不事张扬、保障安全、维护稳定”的原则,挤压违法犯罪空间,以提高见警率、管事率、震慑力率、抓获率,形成高压管控态势,打造群防群治联防协调机制。

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让人民群众分享公安“红利”

泸西县公安局研究制定“放管服”重点任务清单,强力推进。其中,金马派出所以推进服务便民化、推行“马上办、网上办、就近办、一次办”为着力点,落地改革举措,努力为人民群众提供更多高质量公共服务。开通便民服务直通车以来,派出所民警到辖区村寨提供服务30余次,为群众办理身份证719人次,接受群众咨询、帮助群众200余人次,及时化解各类纠纷75起。

抓实窗口建设,转变服务形象。进一步规范内务管理,强化派出所窗口人员配备,定期组织开展政策学习和业务培训。“网上网下”多措并举。通过公众号、窗口二维码、导办服务等多种方式推进“网上户籍室”宣传,多渠道服务群众、方便群众。创新服务模式。推行“中午不休、周六办公”延时服务机制,方便群众随时办理业务。推行便民直通车,购置专用车辆,搭载户籍、交管等业务,定期不定期开展巡回业务办理,真正实现“送证上门”。

蜻蜓点水绘不出新蓝图,轻轻松松干不出大事业。红河州公安局正着力把基层基础建设作为根本支撑,直面主要矛盾、紧扣时代脉搏、贴近民生实际,系统完善立体化社会治安防控体系建设,继承发扬好“枫桥经验”,积极构建共建共治共享的社会治理新格局,为人民安居乐业、社会安定有序铸就一片新天地,嬴得了人民群众的广泛称赞。


(来源红河公安)? ? ?


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